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娄底市人民政府办公室关于印发《娄底市政府信息公开政策解读制度》的通知

娄底市人民政府办公室

关于印发《娄底市政府信息公开

政策解读制度》的通知

 

各县市区人民政府,娄底经开区、万宝新区管委会,市政府各局委办、各直属机构:

《娄底市政府信息公开政策解读制度》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

 

 

娄底市人民政府办公室

20161222

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

娄底市政府信息公开政策解读制度

 

为主动做好政策解读,不断增强信息公开实效,保障人民群众知情权、参与权、监督权,进一步提升政府公信力,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号)和《国务院办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》(国办发〔2013100号)等有关规定,结合我市实际,制定本制度。

一、政策解读范围

市人民政府及市政府出台的重要规范性文件及其他重要政策性文件;经市人民政府同意出台的市直部门重要规范性文件。

二、政策解读程序

政策解读按照“谁起草、谁解读,谁解读、谁负责”原则,由文件起草部门负责解读。具体按以下程序组织实施:

(一)市直部门在起草重要规范性文件和其他重要政策文件时,必须同步谋划并组织起草政策解读方案。政策解读方案一般包括解读内容(材料)、解读形式、解读途径、解读时间等。

(二)政策解读方案经单位主要负责人签字、加盖公章后,作为拟制发文件的附件,一并报市政府办按程序审批(属于部门文件的,报市政府法制办);按要求需提请市政府常务会议审议的重要规范性文件和其他重要政策性文件,解读方案一并提请会议审议。

(三)以市人民政府及市政府办名义颁发的重要规范性文件和其他重要政策性文件,市直部门应于文件审定公布后3个工作日内,在政府门户网站发布解读内容(材料)。市直部门自行颁发的重要规范性文件,应于文件公布后5个工作日内,在政府门户网站发布解读内容(材料)。

三、政策解读形式

政策解读形式包括政府及单位负责同志撰稿解读、专家解读、政策问答、在线访谈、媒体专访、答记者问、新闻发布会解读等。对涉及公众重大利益的规范性文件和其他重大政策措施,各级各有关部门主要负责人要通过召开新闻发布会、接受访谈、发表文章等方式带头进行解读,解疑释惑,传递权威信息。

四、政策解读人员

市直各部门要明确政策解读分管负责人,确定政策解读人员;要根据工作需要,建立由主要负责人或分管负责人牵头,有关内设机构负责人、法律顾问、专家学者参加的政策解读工作队伍,加强释疑解惑能力,不断提高全市政策解读工作的整体水平。

五、工作职责

市政府法制办负责督促市人民政府及市政府办重要规范性文件及其他重要政策性文件的起草单位报送政策解读材料并进行审定。市直有关部门是政策解读的主体,要根据要求,精心编制政策解读方案和政策解读材料,拓展解读内涵,提升解读效率,析疑解惑,回应社会关切。政策解读工作作为政府信息公开工作的重要内容,纳入县市区和市直部门政务服务公开工作年度考核范围。

六、各县市区可参照本制度执行。